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欧盟国家对大中型科技企业监管陷入僵局:內部分歧大、监管规则模糊不清

发布时间:2021-10-12 ┊ 文章作者:豪迪群发

中国北京时间 10 月 12 日早间新闻信息,据报道,上一个月,欧洲议会上的一次讲话让监管组织觉得了挫折,过去一段时间内,欧盟国家监管组织都是在尝试抵制大中型科技企业的能量。

上年,欧盟国家发布了一个十分激进派的科技企业监管计划,依照此计划,欧盟国家将对Google、Facebook 和amazon等公司制订繁杂的义务,进而清除这种网站并保证市场竞争的公平公正。殊不知优效性,这套对策在欧洲议会內部就深陷了窘境,现如今这一计划有可能会被消除或者比较严重延迟。

欧盟国家內部乃至有些人担忧,在欧盟国家市场竞争和数据现行政策负责人马格丽特・维斯塔格(Margrethe Vestager)在三年后卸任以前,此项新的标准将不容易正式开始执行。

在上个月开展的争辩中,法国立法委员爱富林・格哈德特(Evelyne Gebhardt)气恼地讲到:“听起来大家好像早已取得了一致,殊不知真相却并不是这样。大家间距在这个问题上达到相同的观点也有一段距离。”

迟缓的进度也给了大中型科技有限公司大量的时间段来全方位攻占经济发展的重要行业。一位参于了议院争辩的内部人士表露:“如果我们等得很久,一些销售市场将不能再被修补。这一计划的效果是为了更好地维护欧洲地区的顾客和小公司。因而人们必须快速进行这一工作中。”

欧盟国家明确提出的2个拟议中的法案分别是《数据销售市场法案》(DMA)和《数据服务项目法案》(DSA)。前面一种的效果是规定Google等所说的看门人在其大中型互联网平台上保证公平交易;而后面则确定了大中型科技企业在阻拦违反规定內容进到其业务的义务。

可是,该计划方案使欧洲议会在好几个领域发生了矛盾。

现阶段最高的矛盾便是什么公司应当被列入监管范畴。欧洲议会立法委员安德烈亚斯・施瓦布(Andreas Schwab)一直在促进法律,他觉得法案应当只对于这些经营规模最高的服务平台,这名立法委员意味着的是议院中强悍的 EPP 集团公司。但他的敌人期待监管的范畴变的更广,并对于一些数据服务项目。

施瓦布在接收专访的情况下表明:“假如要求太低,新的法律法规也会将一些传统的公司列入监管范畴,可是此项法律法规对于的不应该是一般公司,只是专业对于关掉销售市场的数据看门人。”

依照他的提议,仅有总市值超出 800 亿英镑的公司才需要被列入旧法的监管范畴。施瓦布还期待只对于每一个企业的关键数据服务项目,比如,在对Google开展监管的情况下,只应对该企业的查找和广告服务。

殊不知欧洲议会中的第二大政冶团队社会发展与民主化(S&D)则期待将其他类型的数据服务项目也包含在监管范畴内,比如rtmp协议新闻媒体、歌曲流媒体服务器、手机支付和云服务器等。

西班牙立法委员韦德・唐(Paul Tang)表明:“如果我们只监管 5 家公司,那样做没法解决困难。”他觉得,应当对使用价值超出 500 亿英镑的企业开展监管,这一门坎也将包含总公司设在西班牙的 Booking.com、法国的 SAP 和 Airbnb。

唐还表明:“我的顾虑是,假如只对Google和别的知名企业开展虽然,销售市场上马上便会产生新的看门人。大家的法律也必须考虑到将来。在互联网技术标准的改革创新层面,大家早已等候了 20 很多年,因而人们必须让新标准在未来的 20 年来充足强劲。”

他还表明,S&D 觉得法律应当对于这些给予一种之上服务项目的网站开展监管,缘故是“如果不那样做,大中型科技企业将利用其强劲的律师团绕开法律法规”。

而一直对Google的商业运营模式不足为据的施瓦布说,过度普遍的监管很有可能会消弱欧盟国家处理最明显情况的工作能力。他讲到:“大家有可能发生一部要想包含一切的法律法规,但却啥都没有完成。假如这些状况产生,这将是Google和其它大中型科技有限公司的巨大胜利。”

一位参加了争辩的内部人士表明:“这一困局不容易随便寻找解决方案。每一个人的角度都很强势,没人想要向前一步或者让步。”

一些人依然期待,在欧盟成员国、欧洲委员会和议院今年年底举行会谈以前,及其在 2022 年欧盟国家轮换制主席国法国的 4 月举办总统大选以前,得到一个解决方法。上星期,多方举办了一次大会,致力于寻找一些的共识。

此外,欧洲议会仍在争执大中型服务平台应能够 有什么支配权。依据联合会的提议,施瓦布期待客户允许她们的信息是不是还可以在不一样的业务中合拼,比如在Google的 Gmail 和 YouTube 中间。而 S&D 则期待严禁这样的作法。

S&D 仍在促进新的标准,致力于规定大中型科技企业证实其对于中小型企业的回收沒有危害销售市场,或者阻拦她们回收规模小的竞争者,而施瓦布则觉得这一作法太过极端化。S&D 还期待严禁以客户为目的的推广广告个人行为,这一举动一直以来都出现异议,但施瓦布抵制 S&D 的念头。

此外,欧盟国家各会员国也在竞相危害这一过程的結果。法国的期待某些我国有着更多的权利,对不清除服务平台的大中型科技有限公司开展处罚。西班牙和卢森堡(几个大中型科技有限公司的公司总部所在城市)则偏向于止步不前。

依据目前的标准,仅有大中型高新科技集团公司总公司所处的国家才有权利执行严格的处罚,并需要服务平台删掉不法內容。一位掌握洽谈状况的内部人士表明:“这也是有关 DSA 的关键抗争,这一抗争有可能造成 法案没法执行。”